Giochi, Tar Emilia: «No ai ctd, creano incertezza tra gli scommettitori»

ROMA - La figura dell'intermediario nei centri di raccolta collegati a bookmaker senza concessione impedisce di individuare il «gestore reale» delle scommesse e può essere un fattore di incertezza per gli scommettitori. È quanto scrive il Tar Emilia Romagna nella sentenza che boccia il ricorso di un esercente, a cui la Questura di Forlì Cesena, nel 2014, non aveva concesso la licenza per l'attività. L'attività che il ricorrente aveva intenzione di svolgere consisteva «nella trasmissione di dati relativi a proposte di scommesse su eventi sportivi» per conto di una società maltese priva di concessione italiana. Secondo il Tar, però, l'esercente «non potrebbe svolgere l’attività per cui è stata chiesta l’autorizzazione, senza la qualificata presenza nel nostro ordinamento del soggetto nel cui interesse agisce». Il sistema concessorio-autorizzatorio previsto dalle leggi italiane «riguarda unicamente operatori economici che intendano ‘organizzare e gestire’ nel territorio la parte del mercato nazionale delle scommesse dismessa, e non lascia nessuno spazio per formule organizzatorie, che, separando le fasi della negoziazione, non consentano l’individuazione dell’effettivo radicamento giuridico del gestore reale nel mercato nazionale delle scommesse». Con il meccanismo dei ctd, secondo i giudici, «il reale gestore del mercato potrebbe svolgere la sua attività all’estero senza sottoporsi a controlli e verifiche, agendo attraverso l’intermediatore, rispetto al quale nessuna responsabilità sarebbe ipotizzabile, generando incertezze presso gli stessi scommettitori». Tale incertezza, conclude il Tar «costituisce un valido e sufficiente motivo di ordine pubblico per negare l’autorizzazione». LL/Agipro

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