Consiglio di Stato: Adm non è obbligata a rispondere alle istanze dei gestori slot

ROMA - L'Agenzia Dogane e Monopoli non è tenuta a rispondere alle istanze presentate dai gestori slot, poiché questi sono legati solo «a valle» da un rapporto contrattuale con i concessionari e non hanno accesso all'interlocuzione con l'Amministrazione. È quanto si legge nella sentenza del Consiglio di Stato che respinge il ricorso presentato da un gruppo di operatori. I gestori si erano opposti al silenzio di Adm sull'istanza presentata a fine 2018: in quella occasione, era stato chiesto ai Monopoli di intervenire sul caso "nulla osta", dopo il taglio previsto dalla legge di bilancio 2017 in vista della riduzione degli apparecchi. Dopo le risoluzioni di contratto avviate dalle grandi società di gioco, gli operatori avevano chiesto «con urgenza» di impedire la sottrazione dei nulla osta di esercizio e la possibilità di trasferirli «presso altri concessionari». L'Amministrazione non aveva mai risposto alle richieste, e secondo i giudici non era obbligata a farlo: «I gestori proprietari degli apparecchi non hanno una posizione qualificata in grado di abilitarne l’interlocuzione diretta con l’Agenzia - scrive il Collegio della Quarta sezione - essendo legati unicamente, a valle, da rapporti negoziali con i concessionari che gestiscono la rete alla quale sono connessi gli apparecchi collegati ai nulla osta». Ne consegue che i gestori «non risultano essere soggetti titolati» a interloquire con l'Amministrazione. La controversia sui nulla osta richiede quindi «il sindacato di altro giudice rispetto al giudice amministrativo, poiché attiene all’ambito dei rapporti privatistici tra gestore e concessionario». Il Consiglio di Stato ricorda infine che i gestori fanno sì parte della filiera di gioco, «in quanto inseriti negli elenchi predisposti da Adm», ma «non hanno un rapporto diretto con l’Agenzia, rispetto alla quale rimangono soggetti terzi». LL/Agipro

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