Attualità e Politica
19/04/2023 | 09:05
19/04/2023 | 09:05
ROMA - "Un efficace contrasto alla criminalità organizzata non può che passare da una fase di ripensamento complessivo della materia" dei giochi, anche perché "una normativa frammentaria difficilmente può perseguire ed attuare gli interessi tutelati dalla Carta costituzionale". Sono le conclusioni a cui è giunto il Comitato su "Influenza e controllo criminali sulle attività connesse al gioco nelle sue varie forme" – guidato dal senatore del Movimento 5 Stelle, Giovanni Endrizzi – nell’ambito dei lavori della Commissione Antimafia, presieduta dal grillino Nicola Morra. La relazione, che riflette il clima politico della scorsa legislatura, è stata resa pubblica nelle ultime ore. Le indagini della magistratura – è scritto nel documento - "indicano che il settore deve essere rivisto e meglio regolamentato" e "sarà compito del Parlamento ricostruire il giusto bilanciamento di interessi tra Stato e concessionarie". Per questo, "è fondamentale ampliare le competenze, soprattutto in una materia complessa e assai delicata: se risulta necessario il primato del Ministero dell’economia, appare altrettanto necessario un intervento del Ministero della salute e del Ministero dell’istruzione", suggerisce il Comitato, che nelle sue raccomandazioni propone di uniformare i controlli, inasprire le sanzioni e rafforzare la normativa antiriciclaggio.
Uniformità dei controlli - "I controlli nel settore dei giochi scontano una complessità di base dovuta alla farraginosità delle norme e alla complessità tecnica degli apparecchi da controllare", si legge nella relazione. "Per garantire un’uniforme esecuzione dei controlli su tutti gli operatori del settore" è necessario "provvedere al coordinamento" delle verifiche e a "una loro capillare pianificazione", da affidare "a una forza di polizia con competenza generale", come ad esempio "la Polizia di Stato": l'individuazione di una forma di coordinamento "consentirebbe di poter individuare anche le modalità di formazione e di aggiornamento di adeguate competenze".
Tracciamento giocate - Per rendere più efficaci i controlli, si dovrebbe "rendere disponibile sui dispositivi in dotazione a ciascun organismo di controllo, l’andamento in tempo reale di ogni operatore, per rendere non solo l’offerta legale riconoscibile e tracciata, ma anche controllabile", spiega il Comitato che ipotizza diverse soluzioni: "la necessità di inserire una ID card per ogni tipo di giocata" (come avviene ad esempio per l'acquisto delle sigarette attraverso i distributori automatici), l'uso "esclusivo della moneta elettronica come mezzo di pagamento", la formazione degli operatori (attraverso "la frequenza di un corso di abilitazione professionale, la verifica periodica del documento unico di regolarità contributiva e la presentazione della certificazione antimafia") e "l'adozione di una rigorosa disciplina per dipendenti e collaboratori che preveda, tra l’altro, una specifica autorizzazione per ogni singola posizione".
Inasprimento delle sanzioni - Le infiltrazioni della criminalità organizzata nel settore "impongono un ripensamento delle sanzioni, con la previsione di figure delittuose anche per le condotte oggi sanzionate a titolo di contravvenzione", consentendo "la contestazione del reato di associazione a delinquere per tutte le condotte illecite nel settore dei giochi". Inoltre, "andrebbe valutata la possibilità di estendere l’applicazione delle intercettazioni telefoniche all’intero settore dei reati di giochi". Infine, "appare opportuno prevedere come sanzione accessoria il divieto di far parte della filiera del gioco, ad esempio per un periodo compreso tra 5 e 10 anni, per i soggetti condannati per irregolarità penali o amministrative".
Conflitto di interessi di Adm - L’Agenzia delle dogane e dei monopoli è sia l'ente pubblico che rilascia le concessioni, sia l'autorità regolatoria chiamata a "controllare l’osservanza degli adempimenti cui i concessionari sono tenuti" e "di comminare le relative sanzioni". Il Comitato sottolinea che "l’intrinseca diversità dei compiti può generare conflitti di interesse: l’esigenza di garantire gli obiettivi di cassa fissati dall’autorità di governo potrebbe non stimolare adeguatamente l’esercizio dei poteri sanzionatori, con la conseguenza di consentire la presenza sul mercato di operatori che adottano prassi non conformi alla disciplina nazionale e al diritto UE in materia di antiriciclaggio".
Antiriciclaggio - Su questo specifico tema, il Comitato suggerisce che, "nei propri report annuali, le autorità nazionali" come l'Unità di Informazione Finanziaria (UIF) "dovrebbero indicare in modo puntuale i dati riferibili a questa specifica realtà, distinguendo per ogni tipologia di operatore e di gioco, in modo da consentire adeguate azioni di contrasto" del riciclaggio nel settore.
Gestione del contenzioso - Infine, "per evitare che i procedimenti amministrativi e penali riferibili al contenzioso da gioco vengano strumentalmente prolungati al punto da vanificare l’applicazione delle sanzioni" e "per evitare la nomina di consulenti non preparati sulla specifica materia, potrebbe essere utile per la parte amministrativa individuare quale organo debba fornire in via istituzionale una forma di consulenza sugli apparecchi e sui software utilizzati".
MSC/Agipro
Foto credits: Manfred Heyde CC BY-SA 3.0
03/05/2024 | 16:50 ROMA – Lo stadio Friuli sarà teatro lunedì di uno scontro decisivo sia in chiave salvezza che in ottica Europa. Il Napoli, dopo il pareggio con...
03/05/2024 | 14:25 ROMA – Manca poco più di una settimana alla finale dell'Eurovision Song Contest 2024 in programma a sabato 11 maggio a Malmoe, in Svezia. L’Italia...
02/05/2024 | 15:00 ROMA – Vincere la Coppa Italia per non concludere la terza stagione consecutiva con “zero tituli”. La Juventus vuole tornare ad alzare un trofeo...
30/04/2024 | 20:20 ROMA - Dopo l'estrazione di martedì 30 aprile, il 48 su Venezia si conferma leader dei ritardatari con 149 turni di assenza. Completano...
30/04/2024 | 15:00 ROMA – Dopo il grandissimo successo ottenuto nei cinema italiani, “C’è ancora domani” di Paola Cortellesi è il grande protagonista...
29/04/2024 | 20:20 ROMA - Dopo l'estrazione di lunedì 29 aprile, il 48 su Venezia si conferma leader dei ritardatari con 148 turni di assenza. Completano...
29/04/2024 | 16:00 ROMA – La caduta di Martin cambia gli equilibri del mondiale di MotoGP. Lo spagnolo, nonostante la vittoria nella sprint race, non è riuscito a chiudere...
29/04/2024 | 13:23 ROMA – Top Ads non dovrà pagare, almeno per il momento, la multa da 1,6 milioni inflitta da Agcom per violazione del decreto dignità. Lo ha deciso...
26/04/2024 | 16:15 ROMA – Bologna-Udinese, pochi giorni dopo la Roma: lo scorso lunedì, i rossoblù hanno battuto i giallorossi nello scontro diretto per il quarto...
26/04/2024 | 15:40 ROMA – Il Como prepara l’assalto alla testa della classifica, ora distante solo tre punti, e dovrà passare da Genova per continuare la sua marcia....
26/04/2024 | 15:00 ROMA - Il traguardo è raggiunto, ma l'Inter campione d'Italia non vuole fermarsi. Domenica a San Siro va in scena il lunch match contro il Torino,...
24/04/2024 | 11:35 ROMA - Una stagione da incorniciare quella del Bologna, che da rivelazione del campionato è ormai a tutti gli effetti una realtà, lanciatissima verso...
23/04/2024 | 16:00 ROMA - Il Como nel segno del cinque. Tante sono le vittorie consecutive e i gol rifilati alla Feralpisalò nell'ultimo turno di Serie B. Ora i lombardi...
23/04/2024 | 11:42 ROMA - "Tra le nuove risorse per la Serie A e gli altri campionati, si potrebbe intervenire sulle scommesse e sul gioco, facendo partecipare le leghe a...
23/04/2024 | 10:55 ROMA - Nell'ultimo concorso del Totocalcio del 20-22 aprile è stato centrato un "13" da 783.672,75 euro, il più alto di sempre con il nuovo format,...
22/04/2024 | 14:10 ROMA - Crisi senza fine per il Napoli, capace di vincere una sola vittoria nelle ultime sette, coppe comprese. I campioni d’Italia in carica vedono sempre...
19/04/2024 | 20:20 ROMA - Dopo l'estrazione di venerdì 19 aprile, il 48 su Venezia si conferma leader dei ritardatari con 143 turni di assenza. Completano...
19/04/2024 | 14:30 ROMA - Sulle ali dell'entusiasmo per la qualificazione alle semifinali di Europa League la Roma riceve il Bologna nel 33° turno di Serie A. Vincere nello...
19/04/2024 | 11:00 ROMA – Dimenticare il mezzo passo falso in casa contro il Frosinone e tornare a vincere per sognare la Champions League. Il Napoli di Calzona sfida un Empoli,...
18/04/2024 | 16:25 ROMA - Domani alle 18:30 Genoa-Lazio inaugura il 33° turno di Serie A. Trasferta storicamente ostica per i biancocelesti, vittoriosi solo dodici volte su 52...
Ti potrebbe interessare...
03/05/2024 | 14:30 ROMA - In Toscana continua l’appuntamento con la formazione obbligatoria per gli operatori di gioco prevista dalla legge regionale 57/2013 e s.m e dalla Delibera di Giunta 344/2020. As.Tro, in collaborazione con Staff e...
03/05/2024 | 12:00 ROMA - Trentasei nomi che hanno fatto la storia del calcio, tutti in campo a Salerno per una grande festa di sport, amicizia e divertimento. Si terrà sabato 8 giugno allo stadio Arechi il Raduno di Operazione...
03/05/2024 | 10:45 ROMA – La Divisione Anticrimine della Polizia di Augusta, nel consorzio comunale di Siracusa, ha sequestrato beni per un valore complessivo di 400mila euro a un individuo per esercizio clandestino di scommesse online. L’uomo...
x
AGIPRONEWS APP
Gratis - su Google Play
Scarica
Per leggere questa notizia occorre essere abbonati.
Per info e costi scrivere a:
amministrazione@agipro.it
Sei già abbonato?
Effettua il login inserendo username e password