Attualità e Politica
13/04/2016 | 12:40
13/04/2016 | 12:40
ROMA - “Escludere da una gara un soggetto che non può ricorrere alle referenze bancarie per giustificati motivi, laddove esistevano altri strumenti idonei, va oltre quanto necessario per garantire l’affidabilità economica di un partecipante alla selezione e viola il principio di proporzionalità”. Così l’avvocato Daniela Agnello, rappresentante di UniqGroup, al termine dell’udienza in Corte di Giustizia Europea contro la clausola di doppia fideiussione prevista dal bando Monti. “La difesa ha chiesto di censurare la normativa della gara con riferimento ai limiti imposti da uno Stato membro alle concrete modalità per dimostrare la capacità economico-finanziaria degli aspiranti concessionari - si legge in una nota del legale - Abbiamo due Stati: Malta, con una rigida prassi bancaria e l’Italia, che si ostina a non offrire ragionevoli alternative alle doppie referenze bancarie non prevedendo un elemento di flessibilità”. La difesa, rispondendo alle domande poste dal Relatore e dall’Avv. Generale, “ha risposto evidenziando la necessità di capire quale modello di Europa si vuole realizzare: l’Europa della burocrazia e dei formalismi, o un’Europa che non perde occasione per superare le barriere tra gli Stati e integrare nuovi principi tra materie armonizzate e materie non armonizzate: appalti, concessioni e giochi”. La normativa italiana, conclude l’Agnello, “non ha fornito criteri oggettivi e noti in anticipo per la redazione delle referenze bancarie e ha attribuito un potere illimitato all’Amministrazione nella valutazione di tale referenze. Non ha rispettato l’obbligo di trasparenza, quale corollario del principio della parità di trattamento, con conseguente violazione del principio di effettività”. RED/Agipro
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