Senato, testo unico su imposta sul valore aggiunto: esenzioni e obblighi di conservazione di fatture elettroniche per attività di gioco e scommesse

ROMA – È stato presentato al Senato il nuovo Schema di decreto legislativo recante testo unico delle disposizioni legislative in materia di imposta sul valore aggiunto. Tra le varie misure, il documento riporta anche esenzioni e obblighi nei settori del gioco e delle scommesse.
Il testo è stato predisposto in attuazione dell’articolo 21 della Legge Delega per la riforma fiscale, “che ha delegato il Governo ad adottare uno o più decreti legislativi per il riordino organico delle disposizioni che regolano il sistema tributario, mediante la redazione di testi unici”.

In merito al settore gioco e scommesse, all’articolo 37 - relativo alle operazioni esenti dall’imposta - rientrano anche: “le operazioni relative all’esercizio del lotto, delle lotterie nazionali, dei giochi di abilità e dei concorsi pronostici riservati allo Stato e agli enti indicati nel decreto legislativo 14 aprile 1948, n. 496, ratificato con legge 22 aprile 1953, n. 342, nonché quelle relative all’esercizio dei totalizzatori e delle scommesse di cui al regolamento approvato con decreto del Ministro per l’agricoltura e per le foreste 16 novembre 1955 - pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 273 del 26 novembre 1955 - comprese le operazioni relative alla raccolta delle giocate”. A queste si aggiungono anche “le operazioni relative all’esercizio delle scommesse in occasione di gare, corse, giochi, concorsi e competizioni di ogni genere, nonché quelle relative all’esercizio del gioco nelle case da gioco autorizzate e alle operazioni di sorte locali autorizzate”. Le esenzioni sono applicabili alla raccolta del gioco effettuata attraverso gli apparecchi da intrattenimento previsti dal testo unico delle leggi di pubblica sicurezza (TULPS), “di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, anche relativamente ai rapporti tra i concessionari della rete per la gestione telematica ed i terzi incaricati della raccolta stessa”.

All’articolo 77 del documento si fa riferimento, invece, alla fatturazione elettronica e trasmissione telematica delle fatture. A tal proposito si legge: “Gli obblighi di conservazione previsti dall’articolo 3 del decreto del Ministro dell’economia e delle finanze 17 giugno 2014 - pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 146 del 26 giugno 2014 - si intendono soddisfatti per tutte le fatture elettroniche nonché per tutti i documenti informatici trasmessi attraverso il Sistema di interscambio e memorizzati dall’Agenzia delle entrate”. Si precisa inoltre che per il servizio di conservazione gratuito delle fatture elettroniche “il partner tecnologico Sogei S.p.a. non può avvalersi di soggetti terzi”. I tempi e le modalità di applicazione sono stabiliti da un provvedimento del direttore dell’Agenzia delle entrate, mentre un provvedimento del direttore dell’Agenzia delle dogane e dei monopoli stabilisce le modalità di conservazione degli scontrini delle giocate dei giochi pubblici autorizzati.
Infine, l’articolo 139 fa riferimento alle disposizioni relative a particolari settori per i quali sono previste deroghe specifiche. In questo caso si precisa: “Per gli intrattenimenti, i giochi e le altre attività di cui alla tariffa contenuta nel testo unico dei tributi erariali minori, l’imposta si applica sulla stessa base imponibile dell’imposta sugli intrattenimenti ed è riscossa con le stesse modalità stabilite per quest’ultima”.

FRP/Agipro